颁布时辰:2014年07月23日 08:51进入三农论坛起源：农夫日报手机看消息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的要紧食物，是确保国民身体健壮的根基食品。今世主食包含古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的火速成长和群多生存水准的延续抬高，主食修造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化。主食加工业的成长，看待满意城乡住户日益伸长消费需求、启发农夫就业增收、保证食品格料安定拥有厉重效率。进一步理清成长思绪，鲜明目的工作，加快促进主食加工业成长，看待鼓舞农产物加工业接连健壮成长，完毕农业强起来、村落美起来、农夫富起来拥有厉重而深远的道理。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连办事业，是纠合工农城乡相干的异常资产。据统计，2013年，从事面米修造、速冻食物修造的范畴以上企业主业务务收入抵达1363亿元，比2012年伸长18%；利润总额94亿元，同比伸长19.7%。主食加工业日益成为生长潜力宏伟的重心行业，正在“稳伸长、调机闭、促更改、惠民生”中阐扬着至极厉重的效率。

　　（一）成长主食加工业是满意城乡住户日益伸长的消费需求的必定选拔。国际体味注明，工业化城镇化火速成长远，往往也是主食加工业火速生长远。现在，我国正处于工业化中期、城镇化率跨越50%的厉重阶段，人均GDP一经跨越6000美元，户均生齿裁汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化，且展示出便当化、养分裂、安定化等新特性。据模范考察，我国度庭做饭时辰比2000年均匀裁汰45分钟，都市约70%、村落40%的谷物类主食依赖于市集采购。现在，我国各式面米主食、预造菜肴出售至极兴盛，保证养分平衡的百般健壮主食正引颈消费潮水。因而，满意城乡住户日益伸长的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳资产”、“民坐褥业”。

　　（二）成长主食加工业是鼓舞农产物加工业接连健壮成长的厉重担务。食物行业盘踞农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最通常、消费群体最远大、消费需求最长期、与人人联络最为息息闭系的根底资产。但主食加工业因为受成长水准、文明古板等成分影响，工业化、圭表化、范畴化水准低，是农产物加工业中成长相对滞后、水准相对较低的一环。因而，鼓舞农产物加工业接连健壮成长，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）成长主食加工业是保证食品格料安定的厉重步伐。我国农业资源和情况越来越呈刚性管理，倒逼咱们务必扶植“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不光要珍爱谷物安定，况且要珍爱肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安定；不光要珍爱数目安定，况且要珍爱质料安定。数据注明，兴旺国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安定水准总体是安定宁神的，但主食加工水准较低，圭表规程缺乏，技艺设备研发滞后，有些产物格料安定和卫生很困难到保证。因而，保证食品格料安定，主食加工业肩负重担，是真正的“战术资产”、“民意资产”。

　　（四）成长主食加工业是启发农夫就业增收的有用处径。现在，我国农业接连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等要紧农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着策略、科技、加入边际效益三重递减的地势，通过伸长资产链鼓舞农业增效、农夫增收的哀求至极急迫。从寰宇来看，面米等古板主食加工寻常能够使产物价格正在原粮根底上抬高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料启发的种养范畴，相当于让40万农夫年均增收650元操纵，可直接吸纳村落劳动力1万人就业。因而，鼓舞农夫就业增收，主食加工业潜力宏伟，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业成长的总体思绪。要以鼓舞农产物加工增值、农夫接连增收、满意城乡住户消费需乞降养分平衡为目的，周旋当局指引、企业主体，科技维持、品牌启发，深化展开主食加工业晋升举止，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培植一批水准高、启发力强的树范企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、扩大、操纵一批优秀技艺设备更始收效；正在主食加工“产加销”范畴，搭修一批有影响力的对接协作平台，实在造成有用载体和有力抓手，发愤构修今世主食加工业资产体例。

　　（二）进一步确定促进主食加工业成长的根基法则。一是周旋当局指引、企业主体。更始体例机造，加强当局正在策略帮帮、科技更始、人才提拔、行业类型等方面的效率，充裕阐扬市集正在资源修设中的决策性效率，加快今世筹办主体培植。二是周旋为民办事，健壮先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以健壮、养分、安定为根蒂，强化行业自律，加快完毕类型、安定、高效的圭表化坐褥，加快今世主食加工业资产体例构修。三是周旋科学谋划，集聚成长。分类谋划主食，合理构造，促进主食加工业向重心产区、要紧销区以及厉重物流节点集聚，鼓舞古板主食和预造菜肴食物各范畴和谐成长。四是周旋因地造宜，阐扬上风。阐扬各地正在资源、经济、市集、技艺和文明等方面的区域上风，搜索适合差异地域、差异范畴、差异种类的主食加工业成长旅途。

　　（三）进一步鲜明促进主食加工业成长的重心工作。通过策略帮帮、科技更始、人才提拔和群多办事，争取培植一批“五化”主食加工领军企业主食，一共晋升行业集体成长水准。

　　一是产权明晰化。要深化产权轨造更改，鞭策企业开发股份造、股份协作造、协作造等，大肆成长同化全数造，造成危险共担、效益共享，机造灵便的好处协同体、运气协同体，进一步开释市集主体生机。二是坐褥圭表化。要加快协议主食加工业根底圭表和差异层级的产物圭表，开发优秀操作类型，鞭策展开类型、安定、高效的圭表化坐褥，鼓舞优秀市集治安造成。三是技艺集成化。要以养分、安定、鲜味、便当、实惠为倾向，鞭策今世生物、情况、工程技艺的集成操纵，加快工业化与讯息化深度协调，进一步迸发企业更始生机，晋升企业重心角逐力。四是束缚科学化。要加快促进企业的坐褥束缚、出售束缚、物流束缚、质料束缚、供应链束缚、研发束缚和人力资源束缚上水准、上台阶，实在提质、保量、降本、增效，一共晋升科学束缚水准。五是筹办品牌化。要大肆施行品牌战术，培植食物品牌，展开品牌创修，强化树范企业、主食加工老字号等品牌传布推介，鞭策企业丰盛产物、品牌文明内在，搜索“主旨厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，役使抱团闯市集、连结打品牌，一共晋升市集角逐才力。

　　第一，存身于晋升行业成长情况，正在策略帮帮上下期间。要以“十三五”成长谋划编造为契机PG电子游戏官网，鞭策各地编造主食加工业成长谋划或举动农产物加工业谋划的厉重实质，强化谋划指引；要踊跃和谐争取财务、税收、金融主食、信贷等帮帮策略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要鞭策农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，存身于晋升行业科技水准，正在更始驱动上下期间。要依托技艺研发体例，促进学问更始、技艺更始、束缚更始，实在晋升更始才力和水准；要依托技艺扩大和对接平台，促进“产学研推用”有机勾结，鼓舞科技收效转化落地、着花结果；要依托技艺集成基地维持，促进重心闭节、闭节技艺主食、重心摆设集成更始，处分闭节、共性、根底题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业圭表维持。

　　第三，存身于晋升行业部队本质，正在人才提拔上下期间。要深化鞭策展开企业担当人培训，提拔一批食物安定认识强、筹办束缚水准高的束缚人才部队；要深化鞭策研发体例、行业科技等项目维持，培植一批科技更始才力强的科研人才部队；要深化鞭策人才工程施行，依托阳光工程、职业手艺培训等资源，培植一批操作手艺水准高的坐褥内行和手艺人才。

　　第四，存身于晋升行业成永生机，正在完好机造上下期间PG电子游戏官网。要完好资源修设机造，阐扬市集决策和当局指引效率，造造优秀的市集角逐情况；要完好好处分拨机造，进一步阐扬各式主体和因素的踊跃效率；要推重企业职工的物质好处和民主权柄，充裕调动踊跃性造造性，使企业与职工成为真正的好处协同体、运气协同体。

　　第五，存身于晋升行业束缚水准，正在群多办事上下期间。要踊跃鞭策性能维持，进一步强化机闭率领；要踊跃鞭策展开监测判辨与预警，强化对行业的准确引颈；要踊跃鞭策企业、科研院所、行业协会开发资产同盟，强化行业自律和办事；要踊跃鞭策各式中央营谋举办，指引城乡住户扶植新型主食消费理念，实在营造优秀成长气氛。

　　现在，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业晋升举止“四个一批”要紧工作。一是机闭展开一批有影响力的中央营谋。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中央营谋，以营造气氛，增添影响。二是扶植赞成一批启发力强的树范企业。开出现范企业申报认定，机闭出现推介、相易对接和企业担当人培训，鞭策项目落实，加快主体培植，强化树范引颈启发。三是传布推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号传布推介，扶植一批成长模范，转达“更始带成长、传承促守卫”理念。四是扩大操纵一批优秀的技艺和设备。加快鞭策施行技艺集成基地维持，展开技艺更始与扩大对接营谋主食，开发技艺研发、扩大操纵群多办事平台。PG电子游戏官网主食加工业是滋长潜力宏大的强农工业